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信息檢索:
包頭市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
名  稱: 包頭市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告
索 引 號: 011536003/2021-00054 文  號:
發布日期: 2021年03月09日 成文日期:
發布機構: 包頭市人民政府 公文時效:

 包頭市人民政府

2020年政府信息公開工作年度報告

 

本年度報告根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及政府信息公開工作相關文件要求,結合全市各級人民政府和政府各工作部門年度政府信息公開工作實際編制。報告主要包括信息公開總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況。所列數據統計期限為20201月1日至202012月31日。本年度報告電子版可以從包頭市政府門戶網站(http://www.tecnisofts.com)下載。如對本年度報告有疑問,請與包頭市人民政府辦公室政務公開審查科聯系(地址:九原區開元大街1號市黨政辦公大樓;郵編014060;電話:0472-5618198)。

一、總體情況

2020年全市政府信息公開工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,按照新《條例》要求,認真落實黨中央、國務院和自治區關于政務公開工作的決策部署,持續推行決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開和重點領域信息公開,細化公開工作任務,加大公開工作力度,截止2020年12月31日,全市各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息302662,其中市政府門戶網站主動公開信息9471,旗縣區主動公開信息53471條,各部門主動公開政府信息239720,公開重點領域信息181;市政府共制發規范性文件6件,主動公開6件;收到依申請公開160件,其中市本級13,各部門147件,辦結數157件,答復率為100%;召開新聞發布會16次,開展在線訪談6次;向社會公布市本級政務服務事項7099項,其中行政權力事項6879項、公共服務事項220項,取消352項、下放178項,合并48、劃轉526項。

(一)有效落實基層政務公開標準指引

一是市、區政府認真對照國務院制定公布的26個國家試點領域標準指引,于2020年7月25日制定了基層政務公開標準目錄實施方案。各區人民政府對照26個試點領域基層政務公開標準目錄落實意見,結合權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項、公開標準,編制完成本級政務公開事項標準目錄,并于2020年9月底前在各區政府網站公開。二是落實權責清單動態調整機制,按照公開依據、政府信息公開目錄、政府信息公開指南、依申請公開、政府信息公開年度報告等要素,依法公開各級工作職能、機構設置等信息。目前,全市權責清單融合工作全面完成,除依法需要保密外均在政府網站向社會公開。

(二)有效推進基層政務公開平臺建設。

一是根據國務院辦公廳關于規范政府信息公開平臺有關要求,進一步建立健全政府網站和政務新媒體建設運維,并以政府信息公開平臺為依托,推動公開內容進一步聚焦重點政務信息,公開方式更加統一規范。二是充分發揮政府網站政務公開第一平臺作用,集中發布本級政府及其部門政府信息,2020年,僅市文旅局網站發布信息2085條,官方微博454條,微信公眾號581。三是政務服務中心均設立“政務公開專區”,打造集信息公開、查閱辦理于一體的政務公開線下服務平臺。進一步推進政府網站、政務新媒體、在線政務服務平臺的數據、服務和應用融通。四是暢通依申請公開線上系統、電話咨詢、郵箱信件、當面申請等受理渠道,加強依申請公開全流程管理,完善登記、審核、辦理、答復、歸檔等各環節工作制度,規范答復口徑、推行標準文本,全面提升政府信息公開申請辦理質量。五是對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的政策措施、建設項目,采取座談會、聽證會、實地走訪、問卷調查等方式,充分聽取群眾意見。

(三)有效規范基層政務公開工作流程。

一是建立政府信息主動公開、保密審查、責任追究等制度,按照“誰主管、誰審批、誰負責”原則,對公開內容進行事前審查、定期抽查,保障政務公開規范運行。同時,完善了《包頭市人民政府辦公室政府信息公開工作制度》,從公文公開屬性認定、政策解讀、主動公開、依申請公開、政府公報等方面完善內部制度,規范政府信息公開申請辦理流程,統一答復文書格式,明確政務公開工作日常規范。三是以為企業和群眾“辦好一件事”為標準,編制“辦事一本通”,對服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、咨詢電話、監督舉報方式等辦事服務信息加以集成、優化、簡化,并向社會公開,最大限度利企便民。

(四)有效加強制度執行力

有效做好公開工作各項保障工作、加強政府信息公開隊伍建設,市直各部門,各區人民政府,高新區管委會確定一名領導負責人、一名工作人員履行本區、本部門政府信息公開工作領導職責及工作對接,并定期進行培訓。2020年10月,我市舉辦的全市政務公開培訓會議,各地區、各部門參會人數近110人次,有效提升了政府信息公開工作人員的政務公開意識和能力。為規范考核評估,結合自治區政務公開和政府網站(政務新媒體)第三方評估指標任務分解,定期督導檢查,定期通報網站更新、信息發布、重點領域工作完成情況,對問題多、整改不力的單位和部門予以督促整改。

(五)積極做好全方位政策解讀

一是各級各部門堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步報送。舉辦新聞發布會、在線訪談等節目,豐富政策宣傳和解讀方式渠道,提高解讀質量。是有效推進公共衛生信息公開。新冠肺炎疫情防控以來,市、區第一時間建立指揮部工作領導體系,建立部門同步聯動、快速協調解決的工作機制,主動發聲、正面引導。第一時間多渠道發布快訊,讓公眾實時了解最新疫情動態。建立部門聯動動態監督機制,及時關注社會輿情,特別是對涉及公眾切身利益且產生較大影響的,或可能對政策措施存在誤解誤讀等重大政務輿情,主動跟進、快速反應、及時發聲。2020年,向自治區報送政策解讀117。

 二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新制作數量

本年新公開數量

對外公開總數量

規章

4

4

7

規范性文件

250

247

632

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政許可

243

-2

1181856

其他對外管理服務事項

231

-100

759051

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

處理決定數量

行政處罰

5728

-64

1684342

行政強制

214

-6

14518

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/減

行政事業性收費

119

1

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

5557

256096.2581(萬元)

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

法人或其他組織

總計

商業

企業

科研

機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

151

0

0

1

3

1

156

二、上年結轉政府信息公開申請數量

3

1

0

0

0

0

4

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

110

0

0

0

1

1

112

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

3

0

0

0

0

0

3

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

1

 

 

 

 

 

1

2.其他法律行政法規禁止公開

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一穩定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保護第三方合法權益

1

 

 

 

 

 

1

5.屬于三類內部事務信息

1

 

 

 

 

 

1

6.屬于四類過程性信息

2

 

 

 

 

 

2

7.屬于行政執法案卷

2

 

 

 

 

 

2

8.屬于行政查詢事項

 

 

 

 

 

 

 

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

31

0

0

1

2

0

34

2.沒有現成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.補正后申請內容仍不明確

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

 

 

 

 

 

 

 

2.重復申請

0

1

0

0

0

0

1

3.要求提供公開出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.無正當理由大量反復申請

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他處理

 

 

 

 

 

 

 

(七)總計

151

1

0

1

3

1

157

四、結轉下年度繼續辦理

3

0

0

0

0

0

3

 

   四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

1

0

1

0

1

0

4

5

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要問題及改進情況

(一)存在的問題

一是“公開為常態,不公開為例外”的理念尚未深入人心。仍有個別部門在起草政策性文件過程中,抱著能不公開就不公開的心態,個別政策解讀材料未能與政策文件同步提供。   

二是政策文件解讀質量有待提升。各級各部門在政策文件解讀上下了一定功夫,基本做到“應解讀、盡解讀”,但個別單位政策解讀的形式還不夠豐富,解讀材料的質量還不夠高。

(二)改進情況  

一是印發了《關于進一步加強政府信息公開工作的通知》,建立健全政策文件公開屬性認定機制,要求起草單位報送區政府發文時要明確公開屬性,對于擬不公開的政策文件,要說明不公開的依據和理由,防止應公開的文件未公開。印發了《關于明確政府政策性文件公開屬性認定和政策解讀有關事宜的通知》,明確要求要堅持政策解讀材料與公文同步起草、同步報送,凡以市政府或市政府辦公室名義制發行政規范性文件的,按照“誰起草誰解讀”的原則,在起草行政規范性文件同時,一并制訂政策解讀方案,撰寫并報送解讀文本。

二是及時開展政務公開督查工作,適時組織政務公開年度工作主要任務落實情況專項督查,對存在的突出問題,及時予以提醒督辦,并建立復查考核機制,對不及時按要求改進更新的,督查結果予以全市通報。

六、其他需要報告的事項

無。

 


附件:包頭市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告.pdf

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