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信息檢索:
包頭市人民政府關于印發《關于加快引進培育重點產業領域中高端人才的若干措施》《關于支持吸引青年人才來包就業創業的若干措施》《包頭市服務高層次人才若干措施》的通知
名  稱: 包頭市人民政府關于印發《關于加快引進培育重點產業領域中高端人才的若干措施》《關于支持吸引青年人才來包就業創業的若干措施》《包頭市服務高層次人才若干措施》的通知
索 引 號: 011536003/2021-00063 文  號: 包府發〔2021〕5號
發布日期: 2021年03月10日 成文日期: 2021年03月03日
發布機構: 包頭市人民政府 公文時效: 有效


各旗、縣、區人民政府、稀土高新區管委會,市直各部門、單位,中直、區直企事業單位,高等、高職院校:

經市政府2021年第5次常務會議審議通過,現將《關于加快引進培育重點產業領域中高端人才的若干措施》《關于支持吸引青年人才來包就業創業的若干措施》《包頭市服務高層次人才若干措施》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹執行。

附件:包頭市高層次人才認定目錄(2021年)

2021年3月3日

(此件公開發布)

 

關于加快引進培育重點產業領域

中高端人才的若干措施

為全面落實市委十二屆十三次全會精神,全力推進“四基地兩中心一高地一體系”建設,加快引進培育我市新型材料、現代能源、現代裝備制造業、農畜食品產業等重點產業領域中高端人才,制定如下措施。

一、完善人才支持體系

1.對引進院士或掌握關鍵核心技術、創新商業模式等能夠打造國家級產業集群的頂尖人才,經評審認定,給予1億元的綜合項目經費支持,提供300平米住房或相同平米的租房補貼,工作滿5年且貢獻突出的,可無償獲贈住房。(責任單位:市委組織部、市科技局、市人社局、市住建局、市財政局、市工信局、市發改委、市農牧局、各旗縣區)

2.對引進擁有自主知識產權或核心技術、創辦企業具有國內一流技術水平的高端創業人才團隊,經評審認定,給予5000—8000萬元的綜合項目經費支持,為團隊帶頭人提供200平米住房或相同平米的租房補貼,在包工作滿5年且貢獻突出的,可無償獲贈住房。(責任單位:市委組織部、市科技局、市人社局、市住建局、市財政局、市工信局、市發改委、市農牧局、各旗縣區)

3.對持有自主知識產權的創新成果或前沿創新項目等要素的創新人才來包創新創業,由受益地區或受益單位提供必需的場地、項目資金、優惠政策及服務保障支持。經認定,符合《包頭市高層次人才認定目錄(2021年)》(見附件)中四類及以上層次人才,全職引進并落戶的,在市內購買首套150平米以下自用住房,可享受市場價5折優惠,優惠部分由市級財政、受益地區財政和用人單位按比例分擔。(責任單位:各旗縣區、市委組織部、市科技局、市人社局、市住建局、市財政局、市工信局、市發改委、市農牧局)

4.企業全職引進的符合《包頭市高層次人才認定目錄(2021年)》中六類及以上層次人才和創辦高新技術企業或上年度納稅超過1000萬元的企業中連續2年全職聘用的企業主要負責人、技術負責人,從聘用時間起繳納的個人所得稅,連續3年按其對地方財政貢獻的100%獎勵給個人(每人每年不超過50萬元)。(責任單位:市人社局、市科技局、市財政局、市稅務局、各旗縣區)

5.鼓勵支持市內新型材料、現代能源、現代裝備制造業、農畜食品產業等重點產業、項目和各類市場主體引進重點產業領域的博士、碩士研究生,簽訂5年以上勞動合同的,工作1年后給予博士3萬元、碩士研究生1.5萬元一次性人才獎勵,并享受租金前兩年免費后兩年減半的人才公寓。(責任單位:市人社局、市住建局、市財政局、市工信局、市科技局、市發改委、市農牧局、包頭高新技術人才服務中心、各旗縣區)

6.對采用技術咨詢、兼職服務、技術入股等方式柔性引進的“候鳥式”工程師(含退休工程師)等中高端人才,按其上年度在包納稅勞動報酬的30%給予用人單位補助(同一人補助最高不超過10萬元)。在包工作期間可免費入住人才公寓。(責任單位:市人社局、市住建局、市財政局、各旗縣區)

7.對企業培育新入選國家、自治區人才項目的個人或團隊,給予5—20萬元資金支持。遴選有望當選院士及相當層次的高端人才,培育期內每年給予用人單位最高50萬元培養補助;遴選有望入選國家“萬人計劃”等相當層次的優秀人才,培育期內每年給予用人單位最高30萬元培養補助,上述培育期均為2年。(責任單位:市人社局、市委組織部、市科技局、市財政局、各旗縣區)

二、健全人才支撐平臺

8.支持企業建立域外創新中心、研發機構等“人才飛地”,研發成果回包轉化年營業收入1000萬元以上的,給予50—100萬元資金支持。(責任單位:市科技局、市工信局、市財政局、各旗縣區)

9.采取競爭立項、揭榜掛帥等方式,對在關鍵領域、核心技術、產業瓶頸上取得重大突破,帶來重大經濟社會效益的個人或團隊,經評審認定,給予100—2000萬元資金支持。(責任單位:市科技局、市工信局、市財政局、各旗縣區)

10.對新建獲批的院士工作站、博士后科研工作(流動)站、企業技術中心、重點實驗室、工程研究中心、工業設計中心、制造業創新中心等,給予30—200萬元科研經費支持。統籌整合現有科研創新平臺和設備資源,提供硬件共享服務平臺,支持創新成果及時中試。(責任單位:市科技局、市人社局、市工信局、市財政局、各旗縣區)

11.鼓勵支持重點產業領域企業對接國內外重點高校、國家級科研院所、行業領軍企業等來包設立獨立或聯合建設的創新平臺或新型研發機構,根據投資額和運行績效,給予50—200萬元科研經費支持。(責任單位:市科技局、市工信局、市發改委、市農牧局、市財政局、各旗縣區)

三、提升市場配置能力

12.鼓勵支持企業科技成果轉移轉化,技術成果產業化項目實現稅收后5年內,前3年按其對地方財政貢獻的100%給予獎勵,后2年按其對地方財政貢獻的50%給予獎勵。(責任單位:市財政局、市科技局、市工信局、市稅務局、各旗縣區)

13.通過科技成果轉讓或許可取得的凈收入及作價投資獲得的股份或出資比例,提取70%以上份額用于獎勵,對研發和成果轉化主要貢獻人員的獎勵份額不低于獎勵總額的50%。國有企業、科研院所、高校將職務科技成果自行實施或者與他人合作實施的,在實施轉化成功投產后連續5年內,每年從實施該項科技成果的營業利潤中提取不低于5%的比例,對重要貢獻的人員給予獎勵。(責任單位:市人社局、市科技局、市工信局、市財政局、各旗縣區)

14.高校、科研院所、企業等用人主體單位充分下放科研自主權,對科研人員實施股權、期權和分紅激勵,國有企業對科研人員的股權激勵或現金分紅激勵支出不納入工資總額基數。對承擔關鍵領域核心技術攻關任務的團隊負責人以及單位引進的中高端人才等,可實行年薪制、協議工資、項目工資等靈活多樣的分配方法。(責任單位:市人社局、市科技局、各旗縣區)

四、優化創新創業環境

15.做大做強人才創新創業投資基金,設立“天使基金”,為中高端創業人才(團隊)提供資金支持。(責任單位:市財政局、市科技局、市政府金融辦、包頭正信集團、市審計局、各旗縣區)

16.整合各類服務機構,組建上市輔導聯盟,為潛力企業提供上市政策培訓、融資方案設計、財務法律、信息披露等輔導服務。充分發揮包頭人力資本產業園和包頭高新技術人才服務中心作用,搭建各類人才與用人單位精準對接平臺,提供專業化、市場化、特色化服務。(責任單位:市政府金融辦、市財政局、市科技局、市人社局、包頭高新技術人才服務中心、各旗縣區)

17.積極推薦和支持中高端人才(團隊)申報國家和自治區有關項目,并做好相關服務工作。對引進(含柔性引進)和本土培育的中高端人才(團隊),按照人才層次,同等享受我市服務高層次人才各項優惠政策,提供人才服務專員和專班服務。(責任單位:市委組織部、市人社局、市科技局、各旗縣區)

對引進上述中高端人才(團隊)的項目,符合我市重大發展戰略、擁有關鍵核心技術、產生重大經濟社會效益的,可給予“一事一議”“一企一策”“一產業一政策”支持。上述措施中涉及的資金,由市級財政和受益地區財政按規定比例分擔。措施內容與我市現行政策交叉重復的,按照“時間從新、標準從高、資金支持不重復”的原則執行。涉及責任單位要制定細則或具體的辦事流程,旗縣區根據措施內容,制定具體的配套措施。

本措施由市人才工作協調小組辦公室會同相關部門解釋,自發布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

 

關于支持吸引青年人才來包

就業創業的若干措施

為全面落實市委十二屆十三次全會精神,全力推進“四基地兩中心一高地一體系”建設,吸引以大中專畢業生為主的青年人才來包就業創業,特制定如下措施。

一、實施青年人才安居計劃

1.過渡住房保障。優先為各類人才提供過渡性住房保障,對到我市就業創業的各類青年人才提供人才公寓,對引進的博士、碩士研究生提供前兩年免費后兩年租金減半,大中專畢業生提供第一年免費第二年租金減半的人才公寓保障。支持企事業單位利用自有土地,建設集體產權性質人才公寓。推動各工業園區優化布局,為企業職工提供租賃住房或集體宿舍等基本條件。(責任單位:市住建局、市自然資源局、各旗縣區)

2.折扣購房。對高層次青年人才給予購房優惠,全職引進并落戶我市的博士研究生、“雙一流”院校碩士研究生,在市內購買首套自用住房的,享受一定折扣優惠。(責任單位:市住建局、市財政局、各旗縣區)

二、實施青年人才創業助推計劃

3.人才補貼。為緊缺急需高層次人才發放補貼,依托新型材料、現代能源、現代裝備制造業、農畜食品產業等重點產業、項目和各類市場主體,深入挖掘吸納青年人才就業崗位,對企業引進的簽訂5年以上勞動合同的青年人才,工作1年后給予博士研究生3萬元、碩士研究生1.5萬元一次性人才獎勵,并建立引進人才信息庫,開展點對點服務。(責任單位:市人社局、市財政局、包頭高新技術人才服務中心、各旗縣區)

4.金融支持。為人才創業最大限度提供金融支持,青年人才創辦企業可申請最高20萬元的創業擔保貸款;對于發展前景好、帶動就業人數較多的可申請30萬元;對于以高校畢業生為主體,有創業意愿和創業能力的青年創業者,貸款最高額度為50萬元;符合條件的小微企業可申請最高300萬元的貸款,對于發展前景好、帶動就業人數較多的,經認定可申請最高不超過600萬元的貸款。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

5.創業扶持。優先扶持各類人才創業,對入駐國有資產為主的創業孵化基地的企業,可享受房租減免和免費創業孵化服務。對首次創辦小微企業或從事個體經營,且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生,給予5000元一次性創業補貼。對畢業5年內的高校畢業生首次創業或返鄉創業,正常經營1年以上且吸納就業5人以上,并依法簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的企業,給予2萬元一次性創業補貼。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

6.搭建平臺。積極為青年人才創業搭建平臺,加大高校大學生創業園和科技園建設力度,被認定為市級標準以上的創業孵化基地滿1年后,按規定開展創業服務的,經評估采取“以獎代補”的方式,分別給予100萬元、80萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。經評估認定的“創業包頭”導師工作室,給予10—20萬元一次性獎補。支持創業培訓機構針對在校大學生開展創業培訓,每年不少于3000人,按政策規定給予培訓補貼。支持家庭服務企業發展,每年度針對考評合格的家庭服務社區中心(站)、創業孵化園、專業服務市場等給予最高10萬元的獎補支持;年度業績考評優良以上和獲評品牌稱號的機構,給予最高10萬元的獎補支持。(責任單位:市人社局、各高校、各旗縣區)

三、實施青年人才聚引計劃

7.社保補貼。為企業用工給予社保補貼,中小微企業、社會組織招聘畢業5年內的高校畢業生和我市中小微企業、基層社會團體及民辦非企業單位留用儲備期滿的高校畢業生,依法簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費滿1年的,給予社會保險單位繳納部分補貼,補貼期限為1年。中小微企業招聘畢業年度高校畢業生,依法簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的,給予企業每人1000元一次性吸納就業補貼。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

8.崗位補貼。對吸納就業的企業給予補貼,鼓勵在具有一定規模和良好社會信譽的企業、社會組織設立青年人才見習基地,高校畢業生在青年人才見習基地見習的給予企業每人每月1000元的見習補貼。鼓勵支持中小微企業儲備青年人才,企業儲備高校??埔陨?、畢業三年內未就業的高校畢業生,儲備期間給予企業每人每月1000元的生活補貼。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

9.協同引才。最大限度為青年人才提供就業崗位,根據用人單位的需求,加大政策宣講、校園招聘和“雙一流”高校學子引進力度,適時組織開展赴外招才引智活動。充分發揮包頭人力資本產業園和包頭高新技術人才市場的作用,打造“互聯網+”人才引進模式,充分用好微信公眾號、微信小程序、手機APP、短視頻等適宜青年人才的各類線上求職招聘方式,引進產業所需的青年人才。建立青年人才來包實習(實踐)交流機制,每年吸引100名碩博研究生來包進行社會實踐。市屬企事業單位要大力開發優質就業崗位,除涉密或有特殊要求外,市屬國有企業所有崗位均面向優秀青年人才公開招聘。(責任單位:市人社局、包頭高新技術人才服務中心、市屬國有企業、各旗縣區)

10.供需對接。積極為青年人才來包提供就業創業信息,定期在各大高校網站發布全市企事業單位人才需求信息,建立需求方信息庫,搭建青年人才與用人單位供需對接平臺。建立我市高考優秀畢業生信息庫,加強跟蹤服務,定期開展政策宣講和崗位信息發布,引導更多優秀青年人才投身家鄉建設。(責任單位:市人社局、市教育局、市發改委、市工信局、各高校、各旗縣區)

11.引才激勵。設立青年人才引進貢獻獎,對吸納增加青年人才就業創業貢獻突出的,給予10—100萬元獎勵;企業(不包括人力資源服務機構和勞務派遣機構)、項目年度新吸納30人以上畢業5年內高校畢業生留包就業,且繳納社會保險費滿1年的,給予一次性獎勵5—50萬元。企業、社會團體通過開展“就業紅娘”引進青年人才且繳納社會保險費滿1年的,給予每人400元一次性“就業紅娘”補貼。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

四、實施青年人才培育計劃

12.人才培育。多渠道培育青年人才,根據我市產業發展,及時調整高校、高中職院校(含技工院校)專業設置,定期組織校企對接活動,聯合培養適合市場需求的專業技術人才和技能人才。實施高中職院校(含技工院校)“金藍領”(高級工以上技術工人)培訓、訂單式培養及現代學徒制、企業新型學徒制等項目,對開展新型學徒制培訓的企業給予每人每年不少于6000元的培訓補貼。對獲得世界技能大賽、國家級、自治區級技能大賽獎勵的個人(團隊),按獲獎層級最高給予20萬元獎勵。(責任單位:市人社局、市教育局、各高校、各高中職院校、各旗縣區)

13.崗位聘任。放寬青年人才崗位聘任限制,對高校、醫院、中學(中職)等事業單位引進的專業技術人才,博士研究生可初聘中級十級,碩士研究生(或緊缺急需專業本科畢業生)可初聘初級十一級;對引進副高以上職稱的,可按照有關規定進行特設崗位聘用。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

14.評選表彰。大力選拔評選優秀青年人才,開展年度“十大創業英才”“百名創新創業先鋒”等系列選拔評選活動,給予最高10萬元獎勵。實施青年創新人才資助項目,每個項目資助3—5萬元。每兩年舉辦一屆包頭青年人才創業創新大賽,獲獎項目在孵化服務、股權投資、創業擔保貸款等方面給予優先扶持。(責任單位:市人社局、市科技局、市發改委、各旗縣區)

五、實施青年人才優服計劃

15.落戶辦理。全面放開落戶限制,對到我市就業創業的各類青年人才及其家屬提供“無門檻”落戶便利服務,可根據個人意愿,選擇在固定住所、社區集體戶、單位集體戶、包頭高新技術人才服務中心集體戶落戶。(責任單位:市公安局)

16.生活服務。全力為青年人才來包就業創業提供優質服務,推行青年人才來包就業創業手續“簡辦”“網辦”服務,實施公寓申報、補貼申領、檔案轉遞等網上辦理,讓來包就業創業青年人才“零跑腿”。幫助青年人才解決工作、生活等現實問題,為青年人才子女提供均等受教育的機會。(責任單位:市人社局、包頭高新技術人才服務中心、市住建局、市教育局)

以上政策有關財政獎補支持資金,已有明確資金來源的按原渠道執行。措施內容與我市現行政策交叉重復的,按照“時間從新、標準從高、資金支持不重復”的原則執行。涉及責任單位要制定細則或具體的辦事流程,旗縣區根據措施內容,制定具體的配套措施。

本措施由市人社局負責解釋,自發布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

 

包頭市服務高層次人才若干措施

為全面落實市委十二屆十三次全會精神,進一步優化人才環境,激發創新創業活力,全力推進“四基地兩中心一高地一體系”建設,加快建設新時代中國特色社會主義現代化新包頭,結合實際,制定本措施。

一、服務對象

高層次人才服務對象為:我市剛性或柔性引進的院士、國家技術發明獎獲得者、“長江學者獎勵計劃”特聘教授、中科院“百人計劃”入選者、國家重點實驗室帶頭人等四類以上及相當層次的各領域人才(參照《包頭市高層次人才認定目錄(2021年)》,見附件)。經認定的,取得國家級及以上獎項的高技能人才,企業引進世界500強企業和中國100強企業主要經營管理人才(特指職業經理人),我市自主培養在職在崗的各類高層次人才,具備絕技絕活的特殊人才,新技術、新產業、新業態和新模式等領域特殊人才。

引進的人才包括調動、聘用、在我市領辦創辦企業及獨立設立或合作設立產學研機構負責人等。柔性引進的,每年在包頭累計工作時間不少于3個月;緊缺急需人才,可放寬到累計不少于2個月。

由用人單位或人才本人提交申請,市人才工作協調小組會同相關部門審核認定后,向符合條件的人才頒發《包頭市高層次人才服務卡》(以下簡稱《服務卡》)。高層次人才憑《服務卡》享受本措施規定的相關服務待遇,期限一般為5年。國家、自治區、市級重點人才工程設置管理期的,入選高層次人才按管理期享受服務待遇;屬引進的高層次人才,按照與用人單位的工作合同或工作協議確定的服務期限享受相關服務。

二、服務內容

1.出入境、工作許可和居留。對引進海外高層次人才和團隊成員及其隨行家屬給予簽證、居留等便利。符合在華永久居留條件的,可以申請外國人永久居留身份證。(責任單位:市公安局)

2.戶籍辦理。為各類人才及其家屬提供“無門檻”落戶便利服務,可根據個人意愿,選擇在固定住所、社區集體戶、單位集體戶、包頭高新技術人才服務中心集體戶落戶。(責任單位:市公安局)

3.基金支持。做大做強人才創新創業投資基金,設立“天使基金”,為中高端創業人才(團隊)提供資金支持。(責任單位:市科技局、市財政局、市政府金融辦、包頭正信集團、市審計局、各旗縣區)

4.創業扶持。符合條件的創業人才可申請最高50萬元創業貸款;小微企業可申請300萬元以下創業擔保貼息貸款;對于發展前景好、帶動就業人數較多的,可申請最高不超過600萬元的貸款。市內金融機構提供開立賬戶、辦理匯兌、銀行貸款等金融綠色通道服務。(責任單位:市人社局、市政府金融辦、各旗縣區)

5.安居保障。對引進的博士、碩士研究生提供前兩年免費后兩年租金減半,大中專畢業生提供第一年免費第二年租金減半的人才公寓保障。全職引進并落戶我市的高層次人才,在市內購買首套自用住房的,享受一定折扣優惠。對持《服務卡》人才辦理公積金購房業務隨到隨辦,公積金繳存開戶并足額繳存滿6個月可辦理公積金貸款,最高可貸100萬元。(責任單位:市住建局、市財政局、各旗縣區)

6.專項編制??蒲性核?、醫療、教育等領域事業單位引進高層次和緊缺急需人才,在滿編情況下,可申請使用人才專項編制。(責任單位:市委編辦)

7.職稱評定。引進高層次人才首次參加職稱評審時,不受本人任職和年限限制,可按照業績、能力、水平直接申報相應的專業技術職務資格。對全職引進首次聘崗,相應崗位沒有空缺的,可按照有關規定進行特設崗位聘用。具備評審條件的大型企業或科研院所可申請自主評審。打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道,高技能人才可參加工程系列專業技術人員職稱評審。對非公企業長期從事專業技術或管理工作未參評過職稱的人員,打破資格任職年限和逐級申報的限制,根據自身的業績情況,直接申報并參評相應級別的職稱。拓寬職稱評審領域,暢通快遞工程技術人才等新業態職稱評審通道。(責任單位:市人社局、各旗縣區)

8.企業注冊與稅務服務。高層次人才申辦工商注冊、變更企業登記等業務時,享受幫辦代辦服務。辦理有關涉稅事項時,提供“一對一”個性化咨詢服務,享受納稅綠色通道服務。(責任單位:市市場監管局、市稅務局、市行政審批和政務服務局)

9.科研服務。為高層次人才提供科技項目政策咨詢、科技計劃項目申報等服務。在不涉及國家秘密或商業秘密的前提下,可通過市內共享科研服務平臺進行資料查閱、實驗和產品研發等。(責任單位:市科技局)

10.子女入學。對持《服務卡》人才子女、孫子女、外孫子女入園、義務教育階段入學,按照家長及學生意愿協調辦理。中考招生可以不受戶籍、學籍年限限制,享受分招政策,同時享受各類加分中最高加20分的照顧。在外地就讀的高中學生,可以隨時申請轉入到我市優質高中就讀。(責任單位:市教育局、各旗縣區)

11.配偶就業。新引進高層次人才配偶一同來包就業的,原則上由用人單位根據有關政策規定妥善安排其工作,具有公務員、事業編制、國企身份的,按照“全市統籌、相對就近”原則,推薦或安排到相關單位工作。(責任單位:市委組織部、市人社局、市委編辦)

12.醫療保健。高層次人才按就近便利原則,享受市屬醫院提供的優先診療、健康管理和咨詢服務。對持《服務卡》人才,每年按照1000—20000元標準進行健康體檢或購買商業醫療保險,定期組織開展專家休假療養,通過購買服務方式為其提供家庭醫生服務。(責任單位:市人社局、市衛健委、各旗縣區)

13.出行住宿服務。高層次人才在市內機場和火車站,憑《服務卡》、本人有效身份證件和當次飛機(火車)票,本人及陪同人員可享受綠色通道服務。高層次人才及隨行人員入住市內指定酒店,享受團購價。(責任單位:市政府辦公室、市合作交流辦公室)

14.文體休閑服務。對持《服務卡》人才,進入市內旅游景區,享受本人免門票費和同行人員半價的服務;享受在市級公共體育場館免費入場健身服務。市內文化、體育部門主辦的公益類演出賽事等活動,在較好區域免費提供不少于2%的人才專席。(責任單位:市文旅廣電局、市體育局、各旗縣區)

15.金融增值服務。根據高層次人才類別,會同蒙商銀行,配發集金融和其他增值服務功能于一體的系列人才銀行卡,持卡人可享受相應的金融服務和優惠權益服務。(責任單位:市商務局、蒙商銀行)

16.工作考察和項目申報。定期組織高層次人才參加市內外產業項目考察、人才交流、人才政策宣傳和項目推介等活動。申報國家、自治區、市重點人才工程時,享受服務專員“一對一”政策咨詢服務。(責任單位:市人社局、市科技局)

17.榮譽激勵。建立全市人才榮譽體系,定期開展“鹿城英才”“包頭工匠”“名醫工程”“創業英才”等系列評選活動。邀請高層次人才代表列席黨的有關會議和人大、政府、政協有關會議,參加市內重大活動,推薦優秀人才擔任各級黨代會代表、人大代表、政協委員。(責任單位:市委組織部、市人社局、市總工會、市衛健委)

三、服務保障

18.經費保障。市、旗縣區設立人才專項經費,實行專項審批、??顚S?。本著“誰受益、誰投入”的原則,涉及人才引育的各項獎補資金,由市、受益地區單位按照比例分級負擔。同時,對各類資助資金實行分期撥付、按需供給,保障項目實施。(責任單位:市財政局、各旗縣區)

19.健全服務機制。市人才工作協調小組牽頭建立高層次人才服務協調機制,定期研究人才服務有關事項。鼓勵各地區、單位和行業領域成立高層次人才聯誼會。市人才服務中心負責《服務卡》的申報受理、制作發放和日常管理工作,設立人才熱線,優化包頭人才網站功能,構建“一線一卡一平臺”服務體系。提升人才服務信息化水平,通過提供網上辦理、手機APP辦理等多樣化、便捷化服務,全面滿足各類人才在包工作生活需求。涉及服務事項的部門單位要明確人才服務專員,為高層次人才提供政策咨詢、待遇落實、人文關懷、創新創業等“保姆式”“一對一”服務。(責任單位:市委組織部、市人社局、包頭高新技術人才服務中心、市直各部門、各旗縣區)

20.完善服務措施。各旗縣區、市直相關部門按照屬地服務原則,點對點做好副高職稱和碩士及以上人才的服務工作,協調做好本區域內的其他高層次人才服務工作。受益地區負責組建“服務專班”,全程跟蹤服務和協調解決高層次人才在科研和項目建設中遇到的困難問題。各地區、單位高層次人才服務情況納入人才工作目標責任制考核。(責任單位:各旗縣區、市直各部門)

高層次人才服務工作由市人才工作協調小組會同有關地區、部門共同組織實施,根據新形勢、新變化,及時對服務事項進行更新完善。各地區、部門要按照責任分工,及時制定相應實施細則(辦法)和辦事流程。市人社局負責匯總編制服務指南,明確服務內容、方式程序、承辦機構、責任人、聯系方式和時限要求等。市人才服務中心負責具體服務事項受理工作。高層次人才認定申報材料必須真實、完整,對審核把關不嚴、弄虛作假的單位和個人,一經查實嚴肅追責。市政府督查室、市人才工作協調小組辦公室對政策措施落實情況不定期開展專項督查督辦,對未按要求落實的,將對相關地區、部門責任人進行問責。

措施內容與我市現行政策交叉重復的,按照“時間從新、標準從高、資金支持不重復”的原則執行。本措施由市人才工作協調小組辦公室會同相關部門解釋,自發布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

附件

包頭市高層次人才認定目錄(2021年)

第一類,中國科學院院士、中國工程院院士以及相當層次的人才(簡稱為一類)。

第二類,進入中國科學院院士增選、中國工程院院士遴選的有效候選人;國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一等獎及以上獲得者(第一主研人員);“國家特支計劃”杰出人才,哲學社會科學領域做出創造性成就和重大貢獻、學術聲望高的一級教授(資深教授),海外一流大學或科研機構知名終身教授以及相當層次的人才(簡稱為二類)。

第三類,國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎二等獎及以上獲得者;國家自然科學基金重大項目、重點項目主持人,國家杰出青年科學基金獲得者,國家社會科學基金重大項目主持人;國家“千人計劃”入選者,“國家特支計劃”領軍人才;全國杰出專業技術人才獲得者;“長江學者獎勵計劃”特聘教授;符合包頭市新型材料、現代能源、現代裝備制造業、農畜食品產業等重點產業領域發展需求的其他相當層次人才(簡稱為三類)。

第四類,國家重點學科、實驗室、工程技術研究中心學術(技術)帶頭人;“百千萬人才工程”國家級人選;“國家特支計劃”青年拔尖人才,國家“青年千人計劃”入選者,“青年長江學者”入選者,“創新人才推進計劃”中青年科技創新領軍人才,國家自然科學基金優秀青年科學基金獲得者;中國科學院“百人計劃”入選者;符合包頭市新型材料、現代能源、現代裝備制造業、農畜食品產業等重點產業領域發展需求的其他相當層次人才(簡稱為四類)。

第五類,具有國內外知名高?;蚩蒲性核牟┦?、博士后經歷,取得較高學術成就的;具有國內一流高校與科研院所副高級以上專業技術職稱,取得突出學術成就的;符合包頭市新型材料、現代能源、現代裝備制造業、農畜食品產業等重點產業領域發展需求的其他相當層次人才(簡稱為五類)。

第六類,世界技能大賽金、銀、銅牌和國家級一類技能競賽前五名獲得者;中華技能大獎獲得者和全國技術能手;國家級技能大師工作室主要負責人;省部級選拔表彰的最高層次技能人才;具備絕技絕活的特殊技能人才及其他相當層次的技能人才(簡稱為六類)。

《包頭市高層次人才認定目錄》根據需要適時進行調整,經市人才工作協調小組審核后實施。



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