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包頭市人民政府關于印發2021年《政府工作報告》重點工作責任分解表的通知
名  稱: 包頭市人民政府關于印發2021年《政府工作報告》重點工作責任分解表的通知
索 引 號: 011536003/2021-00065 文  號: 包府發〔2021〕7號
發布日期: 2021年03月16日 成文日期: 2021年03月11日
發布機構: 包頭市人民政府 公文時效: 有效

 

     

包頭市人民政府

關于印發2021政府工作報告

重點工作責任分解表的通知

 

各旗、縣、區人民政府,稀土高新區管委會,市直各部門、單位:

市十屆人大次會議審議通過的《政府工作報告》,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,認真落實中央和自治區、市委工作總體要求,提出了2021年主要預期目標,全面安排部署了各項工作任務。抓好《政府工作報告》貫徹落實,對統籌推進全市經濟社會發展、十四五開好局、起好步具有十分重要的意義。現將《2021年〈政府工作報告〉重點工作責任分解表》印發給你們,結合實際,認真抓好貫徹落實。

一要加強領導。各牽頭副市長要加強對重點工作的日常調度。各戰線要建立重點任務落實臺賬,并進行跟蹤督辦。各牽頭地區、部門、單位主要領導要牢固樹立責任意識和大局意識,親力親為抓研究、抓部署、抓協調、抓落實。

二要細化方案。各牽頭地區、部門、單位要對照所承擔的重點工作任務,逐項制定實施方案,明確工作目標、責任領導、時間進度和工作措施,細化量化工作任務,制定時間表、路線圖,扎實有效地抓好各項重點工作的落實。

三要狠抓落實。各牽頭地區、部門、單位要進一步增強執行力和落實力,將具體任務層層分解、責任到人,盯緊工作目標,強化工作舉措,狠抓時間進度,采取行之有效的措施,確保2021年各項重點工作圓滿完成。

四要密切配合。承擔各項重點工作的地區、部門、單位要主動對接、積極配合、全力支持,形成齊抓共管的強大工作合力。要切實轉變工作作風,增強服務意識,提高工作效率,縮短辦事時限,為各項重點工作任務的順利推進創造良好環境。

五要強化督查。市政府辦公室要將《政府工作報告》重點工作完成情況納入2021年度全市政務督查臺賬,并將督查結果納入政府部門年度績效考核體系。各地區、部門、單位要完善督查制度,明確專人督查,切實抓好各項工作階段性跟蹤、督辦、協調和反饋工作,對存在的問題研究制定解決措施,提出意見建議,確保各項重點工作落到實處。各牽頭地區、部門、單位要于每月10日前向市政府督查室及市政府辦公室對應政務科室上報上月重點工作完成情況,包括進展情況、存在問題和下一步措施。市政府辦公室要強化跟蹤督辦,完善工作臺賬,協助市政府相關領導定期調度推進。同時,要圍繞重大工程、重點項目、重要工作適時開展專項督查,按季度進行匯總通報。

 

 

 

                               2021311

    (此件公開發布)

 

2021年《政府工作報告》重點工作責任分解表

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

一、建設“四基地兩中心一高地一體系”,著力推動高質量發展取得新成效

1

加快提升傳統金屬材料產業層次,實施總投資200億元的綠氫直接還原鐵及鐵素體不銹鋼、總投資25億元的萬州特鋼稀土軸承鋼、總投資35.8億元的華云三期輕合金等項目。

王秀蓮

市工信局

——

2

著力壯大非金屬新材料產業規模,大力發展纖維及復合材料、高分子材料等產業,謀劃培育超導、納米等前沿新材料,實施總投資21億元的中遠防務超高分子聚乙烯膜、總投資20億元的光威碳纖維、總投資7億元的瀚海半導體碳化硅等項目。

王秀蓮

市發改委

市工信局

——

3

做強做精稀土新材料產業,實施總投資5.8億元的金力永磁材料、總投資100億元的正威稀土小鎮等項目,推動稀土新材料國家技術創新中心盡快落地,推進釹鐵硼磁粉表面改性等一批技術成果加快轉化,擴大稀土新材料應用領域,帶動制造業高質量發展。

武二斌

王秀蓮

市科技局

市工信局

——

4

推動可再生能源綜合應用示范區首期160萬千瓦風電、華電“源網荷儲一體化”等項目,實施總投資180億元的新疆特變電工高純多晶硅及配套產業、總投資140億元的雙良集團拉晶切片及配套產業等項目,不斷完善光伏和風電裝備研發、設計、生產一體化產業鏈。

王秀蓮

市發改委

——

5

開工建設國際氫能產業示范基地,實施總投資160億元的杰瑞集團風電、電解水制綠氫、燃料電池全產業鏈等項目,加強工業副產氫回收提純,謀劃布局充換電網、加氫站等基礎設施,加快構建“制、儲、運、加”氫能源產業體系。

王秀蓮

市發改委

市住建局

6

啟動總投資324.6億元的核產業創新示范園建設,改擴建重水堆燃料元件生產線,推動清潔核供熱、核裝備制造等相關產業發展。

王秀蓮

市發改委

市工信局

——

7

實施常規火電替代計劃,加快智能電網和電力通道建設,提升新能源就地消納能力。

王秀蓮

市發改委

——

8

實施總投資3億元的北方礦用車電驅動系統、總投資1億元的北奔新能源電動卡車等項目,建立涵蓋設計研發、關鍵部件、整車制造、市場服務的完整產業體系,打造重型卡車、工程機械產業集群。

王秀蓮

市發改委

市工信局

——

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

9

實施總投資1億元的一機特種專用車等應急裝備產業項目,加快建設國家應急產業示范基地。

王秀蓮

市工信局

青山區

10

大力發展數字經濟,實施上云用數賦智計劃,推動總投資10億元的均和云谷產業園、總投資15億元的G7智慧物流、大數據綜合服務園區等項目建設,促進互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈、人工智能與傳統產業深度融合,助力傳統產業提檔升級。

邢  征

王秀蓮

市工信局

市商務局

相關地區

11

依托內蒙古網絡協同制造云平臺、華為云工業互聯網創新中心、海爾卡奧斯工業互聯網平臺等,建設一批智能工廠,推動產業數字化、數字產業化。

王秀蓮

市工信局

——

12

支持工業設計產業發展,促進制造業與服務業深度融合,塑造“包頭制造”新優勢。

王秀蓮

市工信局

——

13

嚴守耕地紅線,貫徹藏糧于地、藏糧于技戰略,進一步優化種植結構,建設20萬畝高標準農田,新增現代設施農業1萬畝,加大鹽堿地改造利用,力爭農作物播種面積達到470萬畝。

云春生

武二斌

市自然資源局

市農牧局

——

14

推進國家農業科技園區建設,引進推廣新品種50個、新技術30項。

武二斌

市科技局

市農牧局

——

15

建設3個萬頭高標準奶牛牧場,加快提升生豬產能,牲畜存欄達到500萬頭(只)。

武二斌

市農牧局

相關地區

16

加快發展5個現代農業產業園區和3個食品加工園區,積極引進中糧、正大等行業領軍企業,實施總投資195億元的35個農牧業產業化項目,培育發展中央廚房、線上消費等新模式新業態,打造10個產值超億元的農畜產品品牌。

武二斌

市農牧局

相關地區、部門

17

加快建設萬科印象城、富力凱悅酒店等50個重點商貿項目,提升改造一批大型商場、農貿市場。

邢  征

市商務局

——

18

實施固陽秦長城、北方兵器城等國家文化公園新改擴建工程,推動小白河溫泉水世界等一批文旅項目建成運營。

張  斌

市文旅廣電局

相關地區

19

支持五當召國家森林公園創建5A級景區、達茂旗創建國家全域旅游示范區。挖掘工業、黃河、軍工、鄉村等特色旅游資源,打造一批精品旅游線路。

張  斌

達茂旗

石拐區

市文旅廣電局

相關地區

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

20

鼓勵發展文化創意等新興產業,建設國家文化大數據中心,支持會展中心、敕勒川文化產業園申報國家文化產業示范園區。

張  斌

市文旅廣電局

青山區、土右旗、

達茂旗

21

制定大健康產業發展規劃和行動計劃,積極發展休閑康養、體育健身、醫療保健等多元服務業態。

張  斌

市衛健委

市體育局

相關部門

22

推進全國商貿物流節點城市建設,加快推動傳化交投公路港、城市共同配送物流園區建設,積極發展冷鏈物流、智慧物流、應急物流。

邢  征

王秀蓮

市發改委

市交通運輸局

市商務局

各地區

23

完善各類電商服務平臺,做大做強稀土交易所。

邢  征

市商務局

稀土高新區、市

市場監管局

24

推動內蒙古金融租賃公司落地、平安銀行和浙商銀行設立分支機構,支持蒙商銀行發展壯大,設立產業升級、生態環保等基金,推動天和磁材、朝聚醫療等企業掛牌上市。

邢  征

市政府金融辦

——

25

突出企業創新主體地位,支持北重、包鋼、東寶生物申報建設國家重點實驗室,支持包鋁、二冶申報創建國家企業技術創新中心,培育各類創新平臺20家。

武二斌

市科技局

——

26

開展“科技型中小企業—高新技術企業—創新型領軍企業”梯次培育行動,年內新增科技小巨人企業3家、創新引領型民營企業10家,新認定高新技術企業50家。

武二斌

市科技局

——

27

加強重點領域技術攻關和成果轉化,實施國家級高新區“提質進位”行動,支持稀土高新區承擔更多稀土領域技術攻關,創新稀土輕量化應用。

武二斌

稀土高新區

市科技局

——

28

推進產學研深度融合,組建創新聯合體,實施高端硅鋼等57個融合項目和北奔氫燃料重卡整車等60個技術攻關、成果轉化項目。

武二斌

市科技局

——

29

營造科技創新良好環境,深入推進“科創中國”試點城市建設,制定研發投入補助等普惠政策,鼓勵支持企業加大研發投入。

武二斌

市科技局

——

30

建立健全支持技術攻關和產業化政策體系,強化首臺(套)政策落實和知識產權保護,營造有利于科技成果轉化和迭代升級的市場環境。

邢  征

武二斌

王秀蓮

市科技局

市工信局

市市場監管局

——

31

加大招才引智力度,健全人才引育工作體系,給各類人才提供“看得到、能落實、反響好”的居住、就醫、社保、子女就學等優惠政策,鼓勵更多包頭籍大學生、優秀人才返鄉創業,努力引進外來人才、留住現有人才、用好本土人才。

楊  楓

市人社局

相關部門、單位

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

32

積極發展對外貿易,組織參與進博會、中俄蒙工商論壇等國際貿易活動,拓展轉口貿易、離岸貿易等新業態新模式,支持包鋼、鹿王等企業建立全球研發、生產和營銷體系,推動重型卡車、高速鋼軌、稀土永磁材料等優勢產品打入國際市場,加快申報國家跨境電商綜合試驗區,力爭外貿進出口總額達到165億元。

邢  征

市商務局

各地區

33

提高外資利用水平,加大對北美、歐盟、日韓等發達地區外資外企的招引力度,建立完善外資項目儲備庫,引進美國空氣化工產品制造等企業開展合作,推動有條件的企業在境外上市。

邢  征

王秀蓮

市發改委

市商務局

市政府金融辦

人行

包頭市中心支行

34

擴大對外合作交流,深度融入“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設,建立起與更多國外城市穩定便捷的交往機制,開展更大范圍、更廣領域和更高層次的對外交流合作,持續推動亞洲開發銀行區域合作貸款等項目,加快市場國際化、產業國際化、企業國際化、園區國際化和城市國際化進程。

邢  征

市商務局

相關地區、市發改委、市政府金融辦、市政府外事辦

35

強化開放平臺建設,積極參與自治區自貿試驗區建設,探索保稅物流中心(B型)與滿都拉口岸聯動發展模式,申報綜合保稅區、中蒙俄跨境產業園。

邢  征

市商務局

各相關地區、市發改委、包頭海關

36

推進航空口岸貨運監管場地、滿都拉口岸跨境鐵路建設,實現進口肉類指定監管場所封關運營,促進泛口岸經濟發展。

邢  征

市商務局

達茂旗、包頭海關、市發改委、市援蒙辦

二、深入貫徹落實擴大內需戰略,主動融入新發展格局再筑新優勢

37

突出招商引資在推動發展中的關鍵地位,主動對接世界500強、中國500強、民營500強和行業龍頭企業,抓緊抓實19條重點產業鏈招商,頂格推進精準招商,建立市直部門與基層聯建聯創機制,集中力量推動項目落地。

王秀蓮

市發改委

相關地區、部門

38

實施工業園區規范化標準化三年行動,強化園區服務功能,推動土地節約集約利用,完善創新要素、用地用能、污染排放與“畝均效益”績效掛鉤激勵約束機制,對好項目、大項目優先供地,對效益低下的工業用地騰籠換鳥,加快處理批而未供和閑置土地,提升園區承載和集聚發展能力。

云春生

王秀蓮

市發改委

市工信局

市自然資源局

相關地區、

市生態環境局

39

組織實施總投資4550億元的重大項目714個,確??⒐?/font>200個以上。

王秀蓮

市發改委

相關地區、部門

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

40

突出抓好產業投資,推動三次產業協同發力,著力優化投資結構,加快傳統產業高端化、數字化、智能化、綠色化改造進程,擴大戰略性新興產業投資規模,不斷增強經濟高質量發展后勁。

王秀蓮

市發改委

市工信局

——

41

激發民間投資活力,實施市場準入負面清單制度,推動“非禁即入”普遍落實,建立健全向民間資本推介項目長效機制,完善合理投資回報機制,爭取更多的民營企業在包頭投資興業。

邢  征

王秀蓮

市工商聯

市發改委

市商務局

相關地區

42

加強基礎設施投資,加快建設包銀高鐵。

王秀蓮

市發改委

——

43

開工建設210國道白云至固陽一級公路,推動110國道北繞城公路、包茂高速改擴建工程和國道335線白云至明安公路建設,確保省道315線東河至托縣一級公路建成通車。

王秀蓮

市交通運輸局

——

44

開展新型基礎設施建設三年行動,建成5G基站3400個、充電樁740個,實現主城區5G信號全覆蓋,加快補齊基礎設施網絡“前后一公里”和關鍵節點短板,促進傳統和新型基礎設施融合發展。

云春生

王秀蓮

市發改委

市工信局

市住建局

——

45

深入研究消費需求,優化消費供給,增加適銷對路產品,促進消費回暖。

邢  征

市商務局

——

46

促進線上線下融合發展,組織開展各類線下促銷活動,支持實體商業企業發展線上經濟。

邢  征

市商務局

——

47

推動農貿市場升級改造和數字化改革,完善主城區點對點物流配送體系,推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“云逛街”等服務新模式。

邢  征

市商務局

——

48

完善線上“包頭特產館”服務功能,推動“金翠九源”區域消費品牌建設。

邢  征

市商務局

——

49

加快新型消費擴容提質,鼓勵首店經濟、體驗經濟等消費新業態發展,培育旅游、教育、托幼、文體等消費熱點。

邢  征

市商務局

市教育局、市文旅廣電局

50

健全城鄉流通體系,發展農村牧區電子商務,充分挖掘縣鄉消費潛力。

邢  征

市商務局

相關地區

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

51

完善產品質量追溯體系,開展“放心消費在包頭”活動,有效保障消費者合法權益。

邢  征

市市場監管局

——

52

加強與京津冀、長三角等城市群的產業合作,承接新材料、裝備制造等產業轉移,主動融入國內大循環產業鏈供應鏈。

王秀蓮

市發改委

市工信局

——

53

深化黃河“幾”字彎都市圈、呼包鄂榆城市群建設和呼包鄂烏協同發展,積極推動包西高鐵、呼包高鐵建設,健全完善區域生態保護和環境治理聯防聯動機制,推動呼包鄂烏區域政務服務標準化協同化智能化,共同推進黃河流域生態保護和高質量發展。

王秀蓮

市發改委

相關部門

54

統籌推動市區縣域協同發展,用好“飛地經濟”政策,引導工業項目向外圍旗縣布局。

王秀蓮

市發改委

市工信局

各地區

55

推進縣城市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、產業配套設施提質增效,增強對農村牧區轉移人口吸納能力。

各相關

副市長

石拐區、白云礦區、土右旗、達茂旗、固陽縣

——

三、聚焦聚力優化營商環境,推動改革縱深發展增添新活力

56

不斷深化“放管服”改革,全面推動行政審批流程再造,大力推行“一窗受理、集成服務”,推動更多政務服務事項同城通辦、全程網辦、智能導辦,進一步精簡審批環節、壓縮辦理時限。

云春生

市行政審批和政務服務局

各地區、相關部門

57

深化工程建設項目審批制度改革,完成相對集中行政許可權改革,建立健全“審管分離”新機制。

云春生

市住建局

市行政審批和政務服務局

市委編辦、

相關部門

58

嚴格落實國家減稅降費政策,梳理修訂涉企行政事業性收費目錄清單,強化中介機構運營管理,降低企業制度性交易成本。

云春生

市財政局

市稅務局

——

59

實施涉企經營許可事項清單管理,深化“證照分離”改革。

邢  征

市市場監管局

——

60

加強事中事后監管,對新業態新模式實行包容審慎監管。

邢  征

市市場監管局

——

61

加快基層審批執法力量便民化改革,推動99項行政權力向基層大廳下沉,推出企業群眾“一件事一次辦”服務100個,梳理公布2021版“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦”事項和“容缺受理”“告知承諾”事項清單,力爭政務服務事項全部實現網上辦。

云春生

市行政審批和政務服務局

市委編辦、

各地區、

相關部門

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

62

著力構建親清政商關系,鼓勵引導干部坦蕩真誠同民營企業交往,主動了解企業訴求,幫助解決實際困難,讓企業家專心創業、安心發展。

王秀蓮

市工商聯

市工信局

各地區、市行政審批和政務服務局、市政府金融辦等部門

63

加強對企業的全生命周期服務,做好水電油氣運等要素保障,深化“我為企業找訂單”活動,助力企業降本增效、拓展市場。

王秀蓮

市工信局

相關部門

64

實施融資暢通工程,建立駐市金融機構評價機制,強化政銀企對接,幫助企業爭取各類政策資金,支持企業擴大直接融資。

邢  征

市政府金融辦

——

65

深化信用包頭建設,健全失信行為認定、失信聯合懲戒、信用修復等機制。

王秀蓮

市發改委

相關部門

66

建設“政策宣傳查詢兌現”平臺,完善涉企優惠政策落實常態化監督體系,建立拖欠民營企業賬款行為約束懲戒機制,著力營造良好的政務環境、法治環境、市場環境和城市環境。

王秀蓮

市發改委

——

67

落實國企改革三年行動方案,深化市直國有企業改革,加快平臺公司市場化實體化轉型。

云春生

邢  征

市國資委

市政府金融辦

——

68

穩妥推進混合所有制改革,支持國有企業、民營企業開展戰略合作,深入推進“個轉企、企升規、規改股、股上市”。

云春生

邢  征

市國資委

市政府金融辦

——

69

強化農村承包地確權成果應用,引導承包經營權規范流轉。

云春生

市自然資源局

——

70

全面啟動自然資源統一確權登記,率先開展林權類不動產登記。

云春生

市自然資源局

——

71

推動統計現代化改革,加強高質量發展統計監測,進一步夯實統計基層基礎建設。

王秀蓮

市統計局

——

72

持續深化金融、財稅、執法等重點領域改革,推動改革和發展深度融合、高效聯動。

云春生

市自然資源局

——

四、統籌推進以人為核心的新型城鎮化,不斷提升城市品質再塑新形象

73

依托良好的城市規劃基礎,編制面向2035年的國土空間總體規劃,制定新型城鎮化規劃(20212035),科學指引城市未來發展的空間布局。

云春生

王秀蓮

市發改委

市自然資源局

 

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

74

加快主城區重點區域更新改造,加大老舊小區、地下管網、城市內澇點等改造力度,加快推進人防工程新建補建工作,不斷提升城市服務功能。

云春生

市住建局

市人防辦

相關地區

75

加強保障性租賃住房建設,新增發放1584戶公租房補貼,籌集人才房1.5萬套以上。

云春生

市住建局

相關地區

76

開展城市交通提升行動,實施白云路、站前路等主干道改造和人行地下通道、過街天橋工程,暢通主城區九橫十縱骨干路網。

云春生

市住建局

市城投集團

——

77

新增通航城市,加密航班線路和進京高鐵車次,開通市區至薩拉齊鎮城鄉公交線路,方便群眾出行。

王秀蓮

市發改委

市交通運輸局

——

78

打通民族西路等10條斷頭路,實施一批路口渠化改造,合理規劃布局停車場、停車位,緩解城區交通擁堵和“停車難”問題。

云春生

卜連海

市公安局

住建局

——

79

建設奧運冰雪中心等6個“鹿城客廳”,有序開展重點區域綠化提升工程,加快建設美麗宜居城市。

云春生

市住建局

相關地區

80

開展鄉村建設行動,完善基礎設施和公共服務配套。

武二斌

市農牧局

相關地區、部門、單位

81

實施農村牧區人居環境整治提升五年行動,加強生活垃圾處理、污水治理,建立人居環境長效管護機制,提升農村牧區宜居水平。

武二斌

市農牧局

市生態環境局、

市城管執法局

82

調整完善土地出讓收入使用范圍,優先支持鄉村振興,增加對農業農村投入。

云春生

武二斌

市財政局

市農牧局

 

83

統籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制,保持過渡期內幫扶政策總體穩定。

武二斌

市扶貧辦

相關地區、部門

84

深化龍頭企業與農牧民利益聯結機制,大力培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體,發展壯大嘎查村集體經濟,把小農戶生產經營引入現代農業發展大格局,促進農牧民穩定增收。

武二斌

市農牧局

——

85

加大精細化管理力度,建成智慧城市大腦,整合交通、治安、環保、社會等信息資源平臺,推動城市管理智能化。

云春生

王秀蓮

市工信局

市城管執法局

相關部門

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

86

加快建立“街長制”等長效舉措,常態化開展“馬路辦公”,實施網格化巡查,不斷優化城市管理秩序。

云春生

市城管執法局

各地區

87

深入開展文明城市綜合整治行動,集中力量推進機場、火車站周邊及沿線綜合改造和環境整治,啟動實施背街小巷綜合治理三年行動,依法治理私搭亂建、占道經營等行為,提升住宅小區物業管理水平,擴大道路機械化清掃覆蓋面和日常保潔密度,扎實推進生活垃圾分類處理,持續推進“廁所革命”,著力改善城市環境,努力讓群眾看到變化、得到實惠。

云春生

市城管執法局

各地區、市住建局

五、持之以恒抓好生態環境保護,傾力打造美麗包頭彰顯新面貌

88

編制碳達峰三年行動計劃,鼓勵冶金、稀土、化工等碳排放大戶加快節能減排技術改造,實施一批低碳示范項目,建成工業能耗智慧監管平臺,嚴格控制高能耗項目準入,完成能源“雙控”目標。

云春生

王秀蓮

市發改委

市工信局

市生態環境局

——

89

加快推動低碳城市建設,探索運用市場化手段創新城市用能管理模式,擴大清潔能源應用領域,構建低碳便捷交通運輸體系,加強碳捕集封存及開發利用能力和體系建設,加速生產生活方式綠色化變革。

云春生

王秀蓮

市發改委

市生態環境局

市交通運輸局

——

90

持續推進“無廢城市”建設,推動冶金渣、尾礦、粉煤灰綜合利用和城市礦產等示范基地建設,努力實現資源循環利用、經濟綠色發展。

云春生

王秀蓮

市工信局

市生態環境局

——

91

推行“林草長制”,加強大青山南北麓生態修復與保護,實施京津風沙源治理、天然林保護、退耕還林等重點工程30萬畝以上,開展退化林修復和森林撫育,提升森林碳匯能力,守住健康高效的森林生態系統。

武二斌

市林草局

——

92

實施草原生態修復工程40萬畝以上,嚴格執行基本草原保護制度,落實草原生態保護補助獎勵政策,完善草畜平衡和草原禁牧休牧制度,新建3個自治區級綠色礦山,鞏固健康穩定的草原生態系統。

云春生

武二斌

市自然資源局

市農牧局

市林草局

——

93

全面落實“河湖長制”,堅決做好黃河“清四亂”工作,高質量建設黃河國家濕地公園,建成小白河防凌應急分洪工程,實施水土保持綜合治理60萬畝,推動濕地生態系統持續好轉,建設沿黃綠色生態走廊。

武二斌

市水務局

市林草局

——

94

實施總投資70億元的環保治理項目100個。

云春生

武二斌

市生態環境局

市水務集團

市住建局

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

95

深入推進鋼鐵行業治理,加快包鋼超低排放改造,推動神華煤化工甲醇中心尾氣凈化等項目建設。

云春生

市生態環境局

相關部門

96

鞏固擴大城中村、城邊村清潔取暖改造成果,持續強化汽車尾氣、揚塵等污染治理。建立網格化空氣質量監測系統,提高精準治污水平。

云春生

卜連海

王秀蓮

市公安局

市住建局

市生態環境局

市交通運輸局

市城管執法局

——

97

落實“清源、活水、減負、節流、嚴管”十字方針,加快實施包鋼酚氰廢水深度處理、神華煤化工廢水脫鹽達標改造項目,推動三電廠廢水資源化利用、北郊污水處理廠擴容改造等工程建設,對違法排放“零容忍”。

云春生

市生態環境局

相關部門

98

新建改造雨污水管網、中水管網17.1公里,深入推進雨污分流,大幅提升再生水利用率。

云春生

市住建局

——

99

建立全市污染地塊、風險管控名錄,嚴格管控重金屬污染,防治農業面源污染。

云春生

市生態環境局

市農牧局

六、全力以赴做好民生保障工作,持續增進民生福祉再交新答卷

100

堅持創業帶動就業和產業支撐就業并重、大力發展“四新”經濟和精準強化就業政策并舉,努力創造更多就業崗位,力爭全年城鎮新增就業4.2萬人以上。

楊  楓

王秀蓮

市發改委

市人社局

——

101

織密扎牢社會保障網,持續擴大社會保險覆蓋范圍,全面落實降低社會保險費率政策,提高退休人員養老金和城鄉低保標準,健全商業保險補充工傷保險制度。

楊  楓

王秀蓮

市民政局

市人社局

——

102

完善老年人、殘疾人關愛服務體系和設施,加強社會福利制度建設,支持社會力量開展農村牧區留守兒童關愛保護等專業服務。

王秀蓮

市民政局

——

103

探索社會化養老服務模式,在一半以上的社區建成居家社區養老服務站點,積極引導社會力量參與養老服務,免費為60周歲(含)以上戶籍人口辦理意外傷害保險,營造養老孝老敬老的社會環境。

王秀蓮

市民政局

各地區

104

實施“五育并舉”育人工程,深化中小學思政課程改革,健全學校家庭社會協同育人機制。

武二斌

市教育局

各地區

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

105

新建、改擴建一批中小學和幼兒園,嚴格落實新建小區配建幼兒園政策。

武二斌

市教育局

各地區

106

啟動實施國家義務教育優質均衡發展旗縣區創建工作,持續深化集團化、聯盟制、城鄉結對共建辦學機制改革,擴大優質資源覆蓋面。

武二斌

市教育局

各地區

107

持續改善普通高中辦學條件,鼓勵高中階段學校多樣化發展。提升職業教育、高等教育水平,不斷深化產教融合。

武二斌

市教育局

——

108

辦好特殊教育,鼓勵支持民辦教育規范發展。做好國家通用語言文字教育和國家統編教材使用工作。

武二斌

市教育局

各地區

109

深化教師績效工資、教學評價體制改革,強化師德師風建設和教育教學管理,辦好人民滿意教育。

武二斌

市教育局

——

110

深化疾控體制改革,建立疾控長效投入機制,強化實驗檢測能力,提升突發公共衛生事件應急處置水平。

張  斌

市衛健委

各地區

111

加快改善醫療衛生機構條件,改擴建傳染病醫院,推動旗縣區醫院發熱門診建設,積極創建自治區西部區域醫療中心。

張  斌

市衛健委

各地區

112

全面深化醫藥衛生體制改革,落實國家醫保政策,把更多救急救命的好藥納入醫保。

張  斌

市醫保局

市衛健委

113

合理配置城鄉醫療資源,深化“醫聯體”“醫共體”建設,落實分級診療制度,完善全民健康信息平臺功能,重視精神衛生和心理健康,為群眾看病就醫提供全面保障。

張  斌

市衛健委

各地區

114

推動全民健康和全民健身深度融合,不斷完善體育設施和公共服務體系,精心打造一批品牌賽事,廣泛開展大眾冰雪運動,推進足球改革發展。

張  斌

市體育局

各地區

115

加強歷史文化街區和歷史建筑保護,開展黃河流域文物資源調查研究,啟動國家歷史文化名城創建工作。

云春生

張  斌

市住建局

市文旅廣電局

相關地區

116

加強城市宣傳推介,通過短視頻、網紅直播等新型媒介,展現城市新形象、唱響包頭“好聲音”。

張  斌

市文旅廣電局

各地區

 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

117

辦好第三十六屆鹿城文化藝術節等大型群眾文化活動,舉辦首屆賽汗塔拉草原音樂節,組織開展“百團千場下基層”“弘揚烏蘭牧騎精神”等文化惠民演出,排演話劇《為正義辯護》、大型音樂會《贊歌》等一批紅色精品劇目,為慶祝建黨100周年營造良好氛圍。

張  斌

市文旅廣電局

各地區

118

抓好市域社會治理現代化試點工作。

許北懷

市委政法委

——

119

持續推進掃黑除惡常態化,加大緝槍治爆和黃賭毒、電信網絡詐騙打擊力度,保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態勢,確保命案發生率低于全國平均水平,全力保障群眾生命財產安全。暢通群眾訴求表達渠道,充分發揮“24小時警局”、12345市長熱線等平臺作用,完善接訴即辦、閉環辦理機制,推進“治理重復信訪、化解信訪積案”專項行動,有效解決群眾合理訴求。

卜連海

市公安局

——

120

全力推動韌性城市建設,完善應急管理體系,嚴格落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。

云春生

市應急管理局

——

121

加強食品藥品安全監管,保障群眾飲食用藥安全。

邢  征

市市場監管局

——

122

深入貫徹黨的民族政策,認真落實《內蒙古自治區促進民族團結進步條例》,鑄牢中華民族共同體意識。

邢  征

市民委

各地區

123

完善強邊固防制度機制,做好雙擁共建和優撫安置,鞏固雙擁模范城創建成果。

楊  楓

市委軍民融合辦

市退役軍人

事務局

——

七、深入開展黨史學習教育,全面加強政府自身建設展現新作為

124

始終把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強理論武裝,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,以理論上的清醒強化政治上的堅定。堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,切實把習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神轉化為推動發展的生動實踐。扎實開展黨史學習教育,引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局。堅決抓好中央第八巡視組巡視內蒙古自治區反饋問題及自治區黨委第二巡視組優化營商環境專項巡視反饋問題的整改落實。

各副市長

各地區、各部門

——


 

序號

工作內容

責任領導

牽頭地區/部門/

單位

參加單位

125

深入貫徹習近平法治思想,帶頭尊法學法、守法用法,嚴格規范文明執法。認真執行市人大及其常委會決議、決定,落實重大事項向人大及其常委會報告、向政協通報制度,自覺接受市人大法律監督、工作監督和市政協民主監督,高質量辦好人大代表建議、政協提案。

各副市長

各地區、各部門

——

126

嚴格落實重大行政決策程序規定,推進“開門決策”,民生決策盡可能多請群眾代表參與,專業決策盡可能多請專家學者參與,社會治理決策都要進行風險評估,公益性決策原則上要實行公開聽證。強化地方性法規執行力度,堅持行政機關負責人出庭應訴制度,推進行政復議體制改革,爭創全國法治政府建設示范市。

各副市長

各地區、各部門

——

127

大力推進政務公開,深化市政府部門“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動,主動回應社會關切,廣泛接受社會監督。

各副市長

各地區、各部門

——

128

健全常態化督查督辦機制,形成閉環管理,強化追蹤問效,確保各項決策部署落地落實。

云春生

各地區、各部門

——

129

模范踐行中央八項規定及其實施細則精神,樹牢過緊日子思想,嚴格控制“三公”經費和一般性支出。

云春生

市財政局

各地區、各部門

130

2021年包頭市民生實事清單落實事項

各相關

副市長

各責任單位

——

 

 



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